一、赤脚医生的概念

赤脚医生是农村合作医疗制度的产物。在计划经济体制下,农民没有医疗保障,生病只能自己扛着。随着农村经济体制改革和医疗卫生服务改革,国家实行农村合作医疗制度,农民可以参加医疗保险了(即现在的新型农村合作医疗保险)。

二、赤脚医生的产生

我国从50年代开始实施乡村卫生工作组织一体化管理,1957年9月卫生部颁布《关于建立乡村卫生工作组织的意见》,规定每个生产队必须设立一名专职或兼职的乡村卫生员。1958年6月1日,《中华人民共和国宪法》正式颁布后,根据《宪法》第33条的规定:"国家保护城乡所有单位和个人的合法的权利和利益",各地纷纷成立"村卫生所"。

由于当时缺乏相应的医学人才和专业知识培训体系,"村医"大多由本村的老人担任;加上当时的医疗卫生条件差且落后(如:缺医少药等),导致一些村民因得不到及时治疗而死亡。因此,"村医"的工作压力很大。为了减轻这些压力,1958年10月15日卫生部发布《关于加强基层医药工作的指示》,要求各县乡卫生院应配备一定数量的医务人员到基层开展巡回医疗活动。1959年2月4日卫生部发出通知:《关于认真贯彻执行〈中共中央批转卫生部党组关于改进高级技术职务评聘工作的请示报告〉的紧急通知》。

1960年7月底至8月初全国各省区先后成立了人民公社联合诊所;1961年底至

赤脚医生手册-湖南版

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